訪談時間：2020－03－27

訪談嘉賓：鄔蕓娥  賀永泉  姚增鳳  陳雪琴  張志明  蔡敏艷 

訪談背景：隨著新冠肺炎疫情防控取得階段性成效，除湖北外，多個省市確診病例已經持續數天零增加，疫情形勢轉好，何時開學成為了千萬學生和家長最關心的問題。今天樂山市各級學校2020年春季學期開學安排終于來了，開學時間已定，為切實保障師生的身體健康和安全，樂山教育部門采取了哪些應對措施？做了哪些防控工作？開學準備工作一切就緒了嗎？歡迎各位網友在線參與交流！

1、熒火蟲：想著孩子馬上要開學了，但是疫情沒結束啊，四川又有新增的，學校做了哪些措施來保障學生的安全？
賀永泉:新冠肺炎疫情發生后，我們全市教育系統對這項工作非常重視。我們采取了七個方面的措施。
一是制發了《開學安全工作預案》
　　我們會同市衛健委制定了《全市教育系統防控新冠肺炎疫情確保開學安全的工作預案》，從科學評估開學時間、全面保障開學條件、全面培訓安全知識、全面整治校園環境、全面檢查驗收開學準備條件、全面排查師生員工健康狀況、精心組織報名返校、加強日常跟蹤管理、有序開展教學活動、加強對師生員工的關愛服務等方面，制定了詳細的工作措施。在開學前，要求各地各校要制定和完善開學準備工作方案、學校突發公共衛生事件應急預案；傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度，學生晨（午）檢制度，因病缺勤登記和病因追蹤報告制度，復課證明查驗制度，學生健康管理制度，預防接種證查驗制度，環境衛生檢查通報制度，健康教育制度，通風換氣和消毒制度等防控工作的“兩案九制”，并根據學校醫務室建設條件，加強與當地衛健部門、疾控部門和醫療機構聯系，做好疫情防控所需設備設施、物資、醫務人員等準備工作，為及時正確應對和處置疫情打下堅實基礎。
二是印發《中小學校和幼兒園嚴防新冠肺炎疫情輸入校園一日工作規范》
　　《規范》重點區分了寄宿制學校和非寄宿制兩大類，寄宿制中小學校和幼兒園主要從學生開學復課后上學間、早間、課間、午間、放學間、晚間、夜間7個時間段上劃分一日防控工作流程，非寄宿制中小學和幼兒園主要從上學間、課間、午間、放學間、夜間5個時間段上劃分一日防控工作流程，均對學校、班主任、任課教師和心理健康教育老師、門衛保安人員、食堂餐飲服務人員、衛生技術人員、校車駕駛員和隨車服役人員等臨聘人員或后勤保障人員、學生和家長應該做哪些防控工作、如何做等進行了全面規范?！兑幏丁吠瑫r對設置“留置觀察區”、與就近醫院開通師生就診“綠色通道”、實施心理咨詢服務等工作進行明確明細。在此基礎上，《規范》還對學校食堂人員安全管理、食材進貨查驗、食堂加工操作、場所清潔消毒、配餐就餐管理，學生宿舍人員安全管理、場所清潔消毒、學生個人防護和學校實驗場所的安全防控工作進行了強調，要求全市學校要把校園新冠肺炎疫情防控工作做深做細做實，在開學前要保證疫情措施到位、聯動機制到位、隱患整治到位、師生摸排到位、師資調配到位、教學用書到位、物資儲備到位、人員培訓到位、衛生整治到位、后勤支持到位，切實夯實校園疫情防控基礎，保證開學工作不出一起差錯，校園不出一起疫情，確保打贏校園疫情防控阻擊戰和平安校園保衛戰。
　　三是編印了《樂山市中小學和幼兒園新冠肺炎疫情防控手冊》
　　《新冠肺炎疫情防控手冊》內容涵蓋新冠肺炎常識篇、校園（個人、公眾）防護篇、校園食品安全篇、衛生健康促進篇、同時將國家教育部、省教育廳和市教育局近期制定印發的一些規章制度編入其中，形成較為系統、實際操作性強的工作《手冊》,并動用經費印制2500本份發至學校，使其學有目標、做有標準，全力做好開學復課準備。
　　四是組織開展安全知識培訓
　　前期，我們會同各級疾控中心加大了學校衛生員免費培訓的力度，全市教育系統先后有6000多名教職員培訓，并通過網絡考試取得合格證書。明天，我們還將請來市疾控中心、市消防救援支隊、市市場監管局、市應急管理學會等專業人員圍繞如何做好學校新冠肺炎、諾如病毒、腮腺炎、肺結核等傳染性疾病的防控工作，如何加強校園消防安全管理工作，如何落實《學校食品安全與營養健康管理規定》《四川省中小學校食品安全管理辦法》和《餐飲服務食品安全操作規范》，如何做好校園事故的應急處置工作，如何做好校園安全事故或事件及不穩定信息報送等相關工作知識和操作規程進行集中培訓和輔導授課，其目的就在于進一步幫助學校的教職員工理清校園安全管理工作思路、教會安全管理工作的方式方法，提高安全管理的能力和素質。培訓后，各地各校還要組織開展不同層級、不同類別人員的培訓，切實使大家都明確各自工作崗位的安全管理職責和任務，形成校園安全工作人人抓、個個做的濃厚氛圍。
　　五是全面開展校園環境衛生和安全隱患整治工作
　　從即日起，我們全市教育系統都進入了開學復課的臨戰工作狀態，要求學校要及時組織人員對校園進行雜草鏟除、衛生清理、垃圾清運，特別是要清除化糞池、下水道雜物等衛生死角，開展全方位無死角的清洗消毒、通風換氣等工作。要及時清理寒假期間學生宿舍和食堂留存物、過期食物食品、師生飲用水桶、宿舍室內雜物等，對餐具、廚具、炊具和學生宿舍公用物資等進行全面清洗和消毒，邀請衛生疾控專業人員指導學校規范消毒，杜絕盲目消殺和過度消殺。切實改善學校環境和衛生條件，做到環境衛生無死角，清潔消毒無空白，確保校園干凈衛生清爽、無毒無害無異味。及時組織人員對校園周邊的雜草、小廣告進行清理，對環境衛生進行大力整治，認真落實“門前三包”等制度。組織專業人員對學校用水、用電、用氣、體育、應急照明等設施，校園圍墻、護坡、堡坎、屋頂、護欄等部位進行全方位的安全隱患排查，切實找準人的不安全行為、物的不安全狀態、事的不安全因素，并認真抓好整改和整治，防止把小事拖大、大事拖炸。
　　六是開展安全開學評估
　　我們結合當前形勢和各級對校園安全工作的要求，擬制了《安全開學評估細則》，內容包括校園安全工作方案（預案）制定情況、人員身體健康排查情況、安全知識培訓情況、校園環境衛生整治情況、安全隱患整治情況、后勤物資保障情況等。評估方式由市教育局派出10名縣級領導帶隊的督導檢查組會同公安、消防、衛健、市場監管等部門人員逐地逐校對市直屬（管）學校實施開學前的安全評估，對區縣進行督導檢查，對人員排查不全面、防控措施不到位、封閉管理不落實、安全隱患不整改、物資保障不充分，綜合評估不過關的要立即整改，暫緩開學。并督促區縣教育行政部門加強對屬地校外教育培訓機構的監督管理，注意督查督辦合法合規辦班、在安全的前提下辦班、符合教育教學規律和學生成長規律辦班，堅決防止校外教育培訓機構發生安全事故和事件，影響全市教育系統的聲譽和形象。
　　七是指導學校開展安全應急演練
　　我們要求各級各類學校按照《開學安全工作預案》《中小學校和幼兒園嚴防新冠肺炎疫情輸入校園一日工作規范》，結合學校自身實際，制定“一校一策”“一校一案”的校園安全工作預案，并組織安全應急演練和推演，確保遇有情況能及時、快速、穩妥處置，切實做好預案在前、防范在先。
補充問題：我們各個學校有沒有具體什么措施呢？
　　姚增鳳：我們樂山一中高三是第一批開學的學校，我們學校接到開學的通知以后，也按照省市和教育局的要求，做了詳盡的開學方案，每一項工作都落實了責任人，劃分到了各個科室。那么我們高三的同學報名也很快就會到來，所以我們開學的大致安排家長也很想了解。一是，我們分時段報名，我們最遠的美姑班的同學，他們30號就會由學校包車接到樂山，到樂山一中收取健康卡，測體溫、對行李消毒之后才進入校園。31號是住校生或區縣學生來進行報到，并且這一天區縣學生分了不同時段，我們會通過《告家長書》來告知他們具體的報到時間。4月1號才是通學生進校的日子，進校后就開始上課了，所以說這都是分時段、分區縣來報名是為了確保同學們能安全地返校。在他們進校之前，我們也做了很多工作，我們28號開始就會對學校里的教室、功能性教室，比如：音樂教室、美術教室、實驗室等，進行消殺工作，還有宿舍、公共活動空間，保證同學們進入的都是干凈健康的環境。開始上課以后，會進行全封閉的管理，包括住校園周邊的同學，中午也是不能出校園的，就是保證他們在學校一個安全的環境中來學習。不出校門，不和外面的環境有交叉的接觸，家長來接送也是在晚自習之后。家長送孩子上學，我們建議有私家車的就用私家車送，或者騎車護送，或者步行。人員較為聚集的公交車短時間內避免乘坐，但是家長送學生是不能進校園的。在告家長書中也告知了前后校門停車的區域。在校門口也會有行政干部、安保人員、志愿者會對學生及家長進行體溫監測。各個環節想得都很周到，就是為了保證家長放心，學生安心。
　　蔡敏艷：作為幼兒園來說，我們的孩子年齡是最小的，而且防疫能力是最弱的。我們在上級部門的指導下，我們幼兒園出了一系列的措施。我們按照上級部門的要求，我們也制定自己的開學的方案。在幼兒園里面，孩子小，我們是這樣子來要求的。我們都是安排家長接送，但是為了保證幼兒園的整潔，我們是要求家長不能進園，由我們幼兒園的老師或者志愿者或者是行政人員，每天在校門口接送孩子。我們要求每個家庭固定1-2人來接送，而這2個人是需要呈交健康卡。幼兒園實行的是封閉施管理，嚴禁外來人員進入幼兒園，加強了幼兒園師生員工的防范能力。我們幼兒園還采購了幾臺手持式的熱感項測溫儀，對每一個接送的家長進行體溫監測。每個班級都有額溫槍，每天孩子進園以后都會進行體溫的測試，每天測兩次，一旦發現有異常，會及時送到保健室，由保健醫生通知家長。
　　張志明：教育局一直思考得很妥當、很嚴密，我們學校為確保師生安全，也開了幾次行政會議，這段時間在逐步地落實行政會議里的一些要求，像我們昨天專門召開了校長、分管科室的干部、后勤負責人會議，把需要的一些物資準備做好了，比如：消毒液、口罩等。開學以前，我們將對學校進行全方位、大規模的消毒，保安每天也會在兩處進校門的區域消毒殺毒三次。學校已經購買了四臺測溫門，我們是兩個校區，學生人數比較多，用額溫槍比較費時間，我們就采取的測溫門的辦法。每一個校區有兩個測溫門，學生進校門的速度比較快。另外，原則上學生上課期間家長是不能進校門的，若有緊急情況，需登記以后才能進校園。如發現學生體溫有異常，我們將馬上送到隔離室，進行水銀溫度計測溫。如有問題，將聯系就近的定點醫院。
　　陳雪琴：我們初中階段是這樣的，和前面高中、小學都是一樣，嚴格地遵照教育局的工作部署來做，面對新冠疫情，家長對于學生進入校園以后的擔憂我們是可以理解的。但是有了專業化的指導，我們都能做得更好，剛才也介紹了學校進入復課后的一日規范，它從學生入校前直到離開學校，任何時段都有一個標準化的操作規程，有了標準，我們做起來就非常規范，就能實現無盲點的全覆蓋。
　　2、愛生活丶愛曼曼：現在延期開學這么久，請問，開學以后 ，會不會用周末或者暑假來彌補一下呢？要不真怕課程上不完??！
　　鄔蕓娥：這個問題是大家最關心的話題了。昨晚樂山教育微信平臺發布開學相關安排后，除了家長和學生們歡呼終于要開學了，伴隨著對開學的期待、隱隱的忐忑不安，大家也在關心延期開學擔誤的時間怎么補上，周末會不會調整上課？暑假什么時候放？
　　我們準備在開學復課后，立即啟動調研和論證，首先評估線上教育教學的質量，進行教學質量診斷評估，充分做好與線下教育教學的有效銜接，在此基礎上，制定針對性的課程教學計劃。由于線上教學工作，每個家庭情況不同，每所學校不同，城鎮與農村、高年級和低年級的學生在學習上存在較大的學習差異，再加上延期開學擔擱的時間也比較長，我們會考慮適當占用周末和推遲放暑假的方式，彌補教學時長不足的問題。具體的方式，會按上級教育行政部門的部署，參照省內其他市州的做法，應該會很快公布的，請學校、家長和學生們再耐心等待。請隨時關注樂山教育官方發布的消息。
　　3、白兔赤烏：家里畢業班的娃兒有點焦慮，問一下中考會不會推遲點呢？
　　鄔蕓娥:關于高考是否照常舉行，教育部目前還沒有對外發布是否如期舉行的相關信息，請關注教育部正式發布的相關消息，我們將第一時間向考生和家長公布，并配合做好相關工作。
中考一般是由各市州統一確定，近年來，省內各地時間比較集中在6月中旬。我市中考原計劃是6月12日至14日。我們將根據高考舉行的時間、省教育廳的相關要求、結合周邊市州的部署安排，再充分考慮初三課程教學計劃的完成情況，普遍征求學校、家長們的意見后，作出合理安排。一旦確定中考時間，立即發布，迅速開展報名、體育考試、實驗操作考試等相關工作。家長和考生們也要作好充分準備，合理安排學習和復習時間，坦然面對，爭取取得好成績。對高三、初三的孩子而言，也許會擔心學習復習進度問題，按照教育部的通知要求，各地高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。在此期間，未經省級教育部門批準，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動。這決定了：大家在同一條“起跑線”上，所面臨的學習困難都相似。招錄形式沒有變，分數線根據考生整體成績來決定的；中高考是按照招生計劃對應分數位次錄取，所以不會有顯著影響。畢竟中高考是選拔性考試，非水平性考試。
　　4、千山看雪：請問開學以后上課是跟著之前的網課上著走嗎？感覺網課效率不太好，我娃兒說他都沒掌握到
　　鄔蕓娥:開學后我們要求學校和老師，不要急于開展新課教學，必須對線上教學進行診斷性的評估，特別關注農村邊遠地區和留守兒童的學習情況。
　　對學習有困難的和線上學習有差距的學生制訂補償教育計劃，一人一策，要組織好學習小組幫扶、補課等，統一教學進度，確保每一個孩子學習進度不拉下，完成課程教學計劃。
　　姚增鳳:線上教學的話高一高二到目前為止是進行了7周，高三已經進行了8周，高三這種特殊的時期學校也非常重視，我們每一周都會對當周網課的情況通過班主任的問卷調查和平臺的數據進行調查，來進行下一周教學內容的調整，同時我們也對這期間每個班每個同學能不能跟上網課教學做了詳盡的調查，開學后會立馬在高三進行一次開學考試，目的是診斷這段時間在網上復習的效果，根據效果來制訂后期復習節奏和計劃，在近期高三教師還會在網上參加高三備考教研會給老師們采集一些市內外、省內外備考經驗，保證同學們盡快回到正常的復習軌道上來。
　　陳雪琴：初中也是一個比較特殊的時段，初三是要參加中考的。而且和高三不太一樣的是，高三的學生在上學期間就已經完成了新課的學習，初三的問題在于，初三下期是有新課內容的，前段時間的停課不停學這段時間的學習內容只要是心理健康、疾控方面的知識教育和學科方面的復習，4月回校上課從時間上來看學習時間緊迫，但家長也不要擔心，復課后要先進行一個教學底數評估判斷，摸清底數之后再精準施策。
　　5、黑色木偶：像初中高中那些一個班那么多人，一起授課太密集，開學以后班級管理模式是怎么樣的呢？
鄔蕓娥:近幾年我們都在義務教育階段和普通高中控制大班額的實施規劃，經過三年多的努力，大班額的情況得到了有效控制，每個班級人數一般不超過56人。根據現在的情況，暫時不考慮將人數較多的班級進行分開教學。
　　6、余悸的愛：作為一個幼兒園的家長，很想問一下，幼兒園的小朋友有沒有必要去上課哦，按照正常的來算，只上的到兩個月就放假了，而且幼兒園小朋友的抵抗力就弱，真有必要去上課嗎？
鄔蕓娥：我們充分尊重家長的意見，一切為了孩子的健康成長。
主持人再次提問：有家長提到報了個小小班，預交了2000的學費，看這情形有點不想上了，可不可以退費？
鄔蕓娥：幼兒園的費用一般涉及伙食費和保教費，幼兒園有成本核算機制，受疫情影響屆時會根據情況進行評估。如果不想上了涉及費用問題，建議家長和幼兒園進行協商妥善處理，也可向其屬地管理的教育行政部門反映。
　　7、城市精靈：快開學啦，高興耶！那么我也想知道的是報的校外培訓錢都交了，但是受疫情影響課還沒上過能要求機構退錢不？
　　鄔蕓娥：市教育局要求各機構積極做好家長的宣傳解釋工作，按照家長意愿，愿意退費的采取退費方式，不愿退費的協商調整上課時間，待疫情結束后再上課。
　　8、飛毛腿3：課外培訓機構什么時候能開呢？孩子馬上要中考了，受疫情耽擱，學習落下了好多...
　　鄔蕓娥:目前要求中小學開學復課以前相關培訓機構不得開展線上的培訓活動。校外培訓機構開課仍然要進行安全評估，具體開課時間以上級有關部門通知為準。
　　9、人不范二枉少年：娃娃馬上就要開學了，學校有相關人員做防疫措施，比較放心，那孩子回到家以后，作為家長需要做些啥子喃？
賀永泉：全市學校分4批次錯峰入學，能夠在4月13日前全市近50萬名學生全部開學復課，這對于學校特別是家長和學生來說都是一件大好事。網上很多人開玩笑說“神獸要歸籠了”。在開學復課前，家長和學生應該做好以下幾個方面的工作。
　　一是要調整好心態。大家居家隔離或者說宅家上網課差不多近兩個月了，都有一定的厭煩或厭倦情緒。為此，家長和學生一定要平和好心態、管理好自己的情緒，正確理解和對待錯峰錯時開學這件事情。
　　二是要持續做好網上教學活動。按照開學復課計劃，最后一批入校復課時間是4月13日，從4月1日算起，部分學生就還需宅家近半個月的網上學習時間。為此，家長和學生一定要一如既往的配合學校、配合老師做好網上學習的各類活動，防止斧頭蛇尾，學習中斷。
　　三是要做好身體檢測。我們常將講，身體是革命的本錢、安全不保何談教育。家長一定要關注好孩子的身心健康狀況，如實向學校提供健康情況登記卡，對有咳嗽、發燒等感冒癥狀或患有腮腺炎、肺結核、諾如病毒等春季傳染性疾病還未痊愈的學生，家長一定不要讓孩子返校復課，一定要在病癥痊愈且有醫院證明的情況下才允許回校復課。學校將每日對學生和進入校園人員實施體溫測量，可能會造成孩子入校的短暫擁堵，為此，請家長們一定要幫助學生規劃好上放學和入校時間，理解和配合做好學生安全入校的各項工作。
　　四是要加強與學校的溝通聯系。開學前，學?？赡苄枰议L配合的事務很多，家長一定要做好配合工作，加強與孩子班級班主任的溝通聯系，及時了解掌握學校開學前的工作動向和各類信息，不信謠、不傳謠，不上當受騙。
　　五是要做好學生上學的后勤保障工作。學生的安全監管更多的責任和義務在家長。開學前，家長要及時幫助學生繳納學校需要繳納的相關費用，保障好學生用具和生活用品，特別是學生在校就餐的餐具，要督促學生認真清洗，回家后要實施有效消毒，當然要克服盲目消毒、過度消毒。家長要督促學生按照“七步洗手法”做到餐前便后、外出活動等洗手、注意隨著氣溫加減衣物，居家時一定要做到勤洗澡、多通風，保持良好的家庭環境衛生狀況和良好的生活習慣，提高學生的健康體質，杜絕傳染性疾病的入侵。要督促學生按時上放學，安全文明乘坐交通工具，杜絕追逐打鬧等不良行為引發交通事故。
　　姚增鳳:一是應該打消上學是否安全的疑慮，要信任政府及相關職能部門做出的復學通知，要讓同學們真正放心的進入校園學習，同時鼓勵孩子們進入正常的社交環境。第二呢，家長不宜把教學的質量、進度等等這些焦慮過多的傳遞給同學，要相信學校有各種指導各種途徑來學習，按步驟來推進教學。第三，在進入校園學習之前要讓孩子們有一個規則意識和敬畏意識，這一次的疫情應該也讓大家看到遵規守矩考慮自己考慮別人這一點是很重要的，所以到了學校后一定要按照學校的和班級的規則，來安排日常的學習和生活，此外就是同學們要有防范意識，不管是校園內還是校園外，改掉懶散的學習習慣，在電子產品的使用上這段時間家長要有意識的進行管控。
　　陳雪琴：三月是一個學校最美麗的季節，這個時節春暖花開，美麗的校園歡迎學子們的歸來。
　　10、咽不下去：弱弱的問一個問題，開學后每周上幾天課？暑假放假時間？更重要的是學費、伙食費的收費標準？
鄔蕓娥：中小學、幼兒園全面復課后，我們會迅速診斷學情、開展調研座談，確定補償教育方案和放暑假時間后，及時公布，請關注樂山教育發布的官方消息。
　　不同學段、不同學校，比如公民辦學校收費各有不同，伙食費是代收費、按實結算的，具體情況還是要具體分析。
　　張志明：收費項目是按照國家核定的標準來收取，如公辦小學春季有三個項目是代收費、代管費，也是學生自愿繳納的，1、搭伙費（伙食費）；2、課后服務費；3、教輔材料費；伙食費現在是按每天8元收取，到放假時按實計算，如有剩余就會全額退還。
　　11、楊家先生：往年這時候公辦幼兒園報名都出通知了，今年報名時間好久出呢？
　　鄔蕓娥:網友關注最多的可能是中心城區公辦幼兒園報名時間問題。樂山市中心城區公辦幼兒園招生工作按“市區一體、以區為主”的原則，均實行統一電腦搖號確定招生對象，一般在春季學期開展招生工作。鑒于幼兒園開學時間推遲了，相應的招生工作也要適當推遲，待幼兒園開學復課后，市中心城區招生領導小組會對幼兒園招生工作作出統一安排，屆時將提前通過市教育局和市中區教育局官方媒體發布通知，建議家長可關注“樂山教育”“嘉州教育”微信公眾號。此外，中小學的報名時間也會做相應的調整，會留足充足的準備時間，請家長們放心。