抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情市人社局在行動
信息來源:市中區
發布時間:2020-02-06 16:03
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新型冠狀病毒肺炎疫情突如其來，打亂了春節假期，但形勢越嚴峻復雜，越要保持冷靜、堅定信心，不信謠，不傳謠，黨委政府正有力有序推進各項防控措施，堅決打贏這場抗擊疾病的硬仗。
為了讓廣大市民了解疫情最新情況，普及相關知識，解答市民疑問，解決市民出行問題，樂山新聞網海棠社區會客廳將根據網友反饋的意見建議，及時與專家和相關部門溝通解除疑慮，公開疫情信息。
做客時間：2月6日14：30——15：10
做客地點：心連心直播間
做客嘉賓：
曾研華 市社會保險事務中心主任徐鋒市人力資源服務中心主任
鄭 露 市社會保險事務中心副主任
王海龍 市就業創業促進中心農民工服務科科長
單 劍 市人力資源社會保障局就業促進與失業保險科副科長
Q：疫情防控期間如何做好防疫和求職招聘兩不誤呢？
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）在這個疫情防疫期間呢，我們市人社局、市就業創業促進中心在春節前就啟動了網絡招聘和網上求職。對我們的用人單位來說，可以通過四川樂山公共招聘網，在線預約網絡招聘，并進行招聘崗位的發布。對我們的求職者來說，可以直接關注我們的“樂山就業”微信公眾號，以及我們市人社局、區縣人社局的公眾號。還有我們市內各大新媒體的網絡平臺，我們的崗位供給情況隨時會在這些平臺做線上發布。
針對防疫這一塊，我們分成兩步來做。一是根據我們現在防疫指揮部的一些倡議和要求，我們會盡量引導用人單位采取一些比較靈活的工作模式，比如說網上協同辦公這些，如果必須要到工作場所的時候，我們建議除了在必須的活動線路上停留以外，不要在外做過多的停留，同時也要做好自己的防疫措施，比如說戴好口罩，勤洗手等。如果是企業復工，按照我們的防疫指揮部的統一的部署和要求，進行一個必要的防疫措施啊，這樣才有效的能夠保證復工復產的安全。
Q：春節快要過去了，不工作不是個事，但而今眼目下又不敢出門，斷手就斷口，領導些有莫得哈子辦法哦？??！
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）們有兩點建議啊。一來隨著以后疫情的逐步恢復，我們的旅游以及服務業會出現很多這種新興的就業形態，我們建議這位網友，如果最近暫時沒有工作的話，這個期間內可以關注我們“樂山就業”的微信平臺，我們在上面也推出了很多免費的培訓課程，可以趁著這個時候在家里面好好的給自己充充電；同時也可以關注一些我們的新興的產業和行業，下一步等待疫情穩定以后呢，針對這些在新經濟、新平臺里面的一些靈活的就業方式呢，我們會推出一些新的舉措，比如說靈活就業的社保補貼等，以此來給大家做好支持。
Q：需要預約辦理的業務有哪些呢？又要怎么操作呢？
A：（市社會保險事務中心副主任鄭露）為了加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保護參保人員的身體健康和生命安全，現將防疫期間辦理社會保險業務的相關渠道告訴大家。市社會保險事務中心采取了社保業務非接觸式業務網上辦、特殊情況延期辦、部分業務聽候通知辦、社保關系轉移業務郵寄辦、接觸式業務預約辦、防疫人員工傷保障業務綠色通道辦等“六辦”工作法。請大家關注樂山市人力資源和社會保障網站（http：//www．scls．lss．gov．cn）、樂山智慧人社APP、四川e社保，在網上都有如何辦理相關社保業務的詳細辦法。
預約辦理的業務，非急需辦理的，可待疫情結束后到社保大廳辦理；急需要辦理的，可以電話預約辦理。特別提醒：到社保大廳辦理業務的人員，請做好自身防護，戴好口罩，快速辦理，快速離去。同時請配合大廳工作人員做好體溫檢測和來訪人員登記。
Q：因密切接觸只能宅家隔離不能正常上班這個工資該咋個算呢？
A：（市社會保險事務中心主任曾研華）為了妥善處理這次疫情防控期間的勞動關系問題，省上在1月28日下發了一個川人社函〔2020〕46號文件，在這個文件中，就對職工工資問題進行了明確，第一個方面就是病毒感染后的隔離治療和被隔離職工工資的發放。其中又分為兩個小點，一在隔離期間、醫院觀察期間以及因政府實施隔離措施，或者采取其他緊急措施，導致不能正常提供勞動的企業職工，企業應當支付職工在此期間的工資，二就是被確診或其他疾病需要停工治療的企業職工應，當在享有醫療期，企業應當按醫療期有關規定發放職工在此期間的病假工資，以上是第一個方面。
第二方面，就是受疫情影響停工停產企業職工工資的發放。企業停工停產，在一個工資支付周期內的，應當按勞動合同規定的支付標準支付工資；超過一個工資支付期的，如職工提供了正常的勞動，企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準；職工沒有提供正常勞動的，企業應當發放生活費，生活費標準不得低于樂山市最低工資標準的70％。
第三類情況是受疫情影響，安排年、補休或春節假期不能休假職工工資的發放。其中第一點是受疫情影響，返崗復工困難，安排帶薪年休假的職工享受與正常工作期間相同的工資收入；第二個是春節法定假期間，因疫情防控，不能休假的職工應當根據勞動法規定支付不低于工資的300％的工資；春節調休假期間或國家延長假期期間，因疫情防控不能休假的職工，應根據勞動法規定安排補休，不能安排補休的支付不低于工資200％的工資。以上就是工資如何發放的問題。
Q：在市中區某醫院上班，因為疫情大規模爆發前到成都玩過兩天，單位自查時如實進行了匯報，然后被單位領導要求在家自行隔離兩周，現在領導告知這14天會按請事假算（請事假扣的工資會很多），我的朋友告訴我：“非主動申請休假，不應算事假?！毕朐诖俗稍円幌逻@種因傳染病隔離到底該算事假還是病假？如果不該算病假，但單位堅持按事假扣工資，我該怎么辦？
A：這個是屬于因政府實施隔離措施，就屬于第一種，那么企業應當支付職工在此期間的工資。
Q：線上培訓和招聘是有好處，但是這樣也給一些不法分子可乘之機哦～有關部門如何來規范這些培訓和招聘呢？
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）我們現在是這樣的，我們唯一的信息發布渠道以及支撐平臺，都是由我們各級各地人社部門線上平臺統一的部署和信息的發布、審核。
Q：疫情當前，空有找工作的心，也不敢出門啊。網上那些信息太繁雜了，生怕遇到騙子。怎么辨別是官方組織的呢？
A：（市人力資源服務中心主任徐鋒）這個的話很簡單，我們所有的網絡培訓，以及網上招聘的信息發布，都只有幾個入口，就是我們的“樂山就業”微信公眾號、四川樂山公共招聘網以及人力資源中心的人才網。
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）特別要注意看一下主辦單位，由人社部門主辦的肯定就是官方的。
Q：我老媽的社?？ǖ袅?，如果要來重新申請領一個，是不是要打電話預約才能辦理哦？
A：（市社會保險事務中心副主任鄭露）社?？ㄟz失了，首先進行掛失?？上螺d樂山智慧人社App辦理社?？⊕焓?。掛失后，如果不急需用社?？?，可待疫情結束后，再重新辦卡；當然，如果急需用社?？?，可以采用下面兩個辦法辦理。
第一個辦法，可到辦卡人居住地就近的銀行辦理。目前全市工行、農行、中行、商業銀行、建行、郵儲銀行、交行、農信社、招商銀行九家銀行都可以辦理社會保障卡。在銀行辦好卡后，可在辦理銀行將銀行功能激活。激活社保功能請撥打市人社局社會保障卡管理辦公室的電話（0833－2101916）進行辦理。激活后社會保障卡就可使用了。
第二個辦法，可采用預約的方式，撥打市社保中心預約電話，按預約的時間，到社保大廳來辦理。
Q：看到這論壇里一些培訓學校、機構在發布培訓信息了，也不曉得是線下培訓還是線上，主管部門要規范下哦
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）從我們人社部門的職能來說，如果是技工學校的話我們可以來解答一下，如果不是技工學校那就應該屬于教育部門來解答了。這里我們解答一下技工學校、定點培訓機構方面的問題。
職業技能培訓這方面，現在我們實施了兩種培訓。一是由我們組織的有補貼的線下培訓，這種培訓的唯一的報名入口和通道也在“樂山就業”的微信公眾號或者是“四川就業”上面，如果不是在這些平臺上的話，那么肯定都不是我們組織的，不過最近這個疫情防控期間，我們所有的線下培訓都是延期的，也就是說，如果是在疫情防控期間有這種有組織的線下培訓的話，那肯定不是人社部門組織的培訓；第二個呢，就是我們剛才一直聊到的線上培訓，現在我們的整個的線上平臺出來以后，面向公眾的都是免費的。
網友在識別線上培訓的時候一定要注意，第一個就是要識別主辦方，因為我們的那個平臺出來以后呢，主辦方都是區縣、市、省一級的人社部門，第二個就是識別平臺，我們的整個線上培訓平臺，都是在官方平臺上的，如果網友看到的不是我們的官方平臺呢，那就需要去做一個仔細的甄別了。
Q：企業交納保險的話可以逾期嗎？
A：（市社會保險事務中心主任曾研華）根據我們省上才出臺的13條的一個規定，在受疫情影響的參保企業按規定備案后，將社保關系轉移或申報繳納社會保險費的期限延長至疫情結束后的三個月內。
當然社保方面另外還有幾項措施，一是對在繳費期內難以足額繳納養老、失業和工傷保險費的，可按規定申請緩繳，緩繳期原則上不超過六個月；第二就是2020年暫緩執行企業職工養老保險繳費基數下限過渡辦法，也就是繼續執行我們2019年的標準；第三是將失業保險階段性降低費率政策延長至2021年4月30日。
Q：受疫情影響，咱們省上出臺了13條政策，其中在關于加大穩崗支持的力度中，有關于個中小企業和失業人員的政府補貼政策，那么人社這邊會不會出臺相應的一些措施來保障呢？
A：（市人力資源社會保障局就業促進與失業保險科副科長單劍）第一個就是降低中小企業創業擔保貸款的申請條件，小企業當年新招用符合條件人員，在現有職工比例，以前是25％，現在下調至20％；職工超過一百人的比例，以前是15％，現在下調為10％，貸款額度不超過三百萬元，財政部門按規定貼息。
第二個政策就是對中小企業，啟用登記失業半年以上人員、因疫情無法返崗的農民工就業，且簽訂一年以上勞動合同，并按規定交了社會保險費的給予一千元每人的一次性吸納就業補貼。中小企業這塊主要是以上兩方面政策。
對于失業人員也是兩個方面，一是對就業困難人員享受靈活就業社會保險補貼政策期限，期滿仍未實現穩定就業的，政策享受期限可延長一年，實施期截至2020年底；第二是在領取失業保險金期滿，仍未就業且距離法定退休年齡不足一年的人員可繼續發放失業保險金，直至法定退休年齡；對超過法定退休年齡，但尚未依法享受基本養老保險待遇的失業人員可以按規定繼續領取失業保險金；第三是對因受疫情影響，暫時生活困難且不符合領取失業保險金條件的下崗失業人員，給予臨時生活補助，補助期限最長不超過三個月。
Q：什么樣的一個失業人員，他是符合可以領這種補貼的條件呢？
A：（市人力資源社會保障局就業促進與失業保險科副科長單劍）就業困難人員就是零就業家庭成員、殘疾人家庭、貧困勞動力家庭。
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）我來梳理一下。我們的失業人員不外乎就是說兩類人員，第一類就是原來的企業職工，他是在失業以前，用人單位給他參加了失業保險，如果他不是自愿的、自主的失業，是可以申領失業保險金待遇的，剛才我們介紹的失業保險金延期主要是針對我們這個失業保險參保后的失業人員；那么還有一類人他可能失業之前是沒有參保的，那么這個他是沒有失業保險金待遇這么一個支持的，那么對這類群體呢我們也有一些政策，比如說他連續失業半年以上，那么可以認定為稅收吸納的重點群體人員，這類人員他到企業去上班以后，企業就可以申請相應的稅收減免；還有如果我們的失業人員失業超過一年的、大齡的、殘疾人等等，如果沒有其他的收入來源的，可以認定為就業困難人員，這類人員實現了靈活就業以后，我們有靈活就業社保補貼。在失業期間，也可以參加我們有補貼的培訓、職業指導，這些可以在我們的網上平臺，也可以在附近的社區辦事網點進行申請，我們的服務也會同步跟進。
Q：關于咱們這個春節假期結束之后迎來這個復工復產的這個潮流，農民工可能就要返回自己的崗位了，但對咱們農民工這一塊，咱們有沒有人社局有沒有相應的一些保障措施呢？
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）保障措施的話，可能更多的針對這次疫情我們會分成三個方面。第一個方面就是我們會配合我們的衛健部門做好復工復產的健康體檢、防疫控制；第二，我們也會配合我們的交通部門，特別是的就是到省外務工的，因為現在這段時間，省際班車幾乎都停運了，如果在此期間有急需外出務工的，跟省外區域已經聯系好的呢，可以到我們各個區縣的人社部門或者市交通部門報名，我們可以提供相應的交通出行服務；第三呢，我們正在著手準備和對接省外的、包括市外和市內的一些崗位，我們也更希望大家在出去以前先通過我們網上的平臺了解一下，盡量的提前把這些工作崗位了解好、對接好然后再出去，減少這種盲目的流動帶來的不必要的麻煩。
Q：咱們這個農民工出去復工的時間有確定嗎？
A：（市就業創業促進中心農民工服務科科長王海龍）我們建議我們的網友來做兩個方面的關注。一個是關注我們全國各地各省的復產復工的時間表，我們可以根據這個確定一個大致的方向；第二個關注的是，自己是不是已經聯系到一些崗位，如果沒有確切的聯系到的崗位，我們不建議我們的農民工也好，城鄉勞動力也好，像往年一樣過去騎驢找馬，去之前的話要關注好這個崗位是不是可以如期開工，包括我們回到原來的崗位的，也要提前跟企業聯系好，因為企業也并不是說一次性就滿負荷復工復產；第三個提示，那就是還要關注有些地方，現在已經規定了你過去后有一個自然隔離期，或者說有一個居家隔離期，也要把這個時間計算好。
總結
（市社會保險事務中心主任曾研華）非常感謝各位網友對人事工作的關心和關注，同時感謝樂山新聞網為我們搭建的溝通交流平臺。在本次疫情發生后，樂山市人社局高度重視，緊急行動，立足職責，認真貫徹落實中央、省、市關于疫情防控工作的決策部署，全力做好人社領域聯防聯控工作。我們一是主動為返城農民工找路子，建立用人單位復工復產崗位需求報告制度，盤活并逐步恢復我市用人單位崗位供給，大力鼓勵、支持用人單位新增就業崗位，支持城鄉勞動者實現靈活就業，延長靈活就業社保補貼政策一年，加大地方財政資金投入開發一批短期公益性崗位，托底安置臨時性返鄉就業困難人員和建檔立卡家庭貧困人員勞動力，推進因疫情返鄉人員家庭至少一人就業，并動態消除零就業家庭。
同時我們還發揮樂山駐外商會、招商分局或農民工服務站作用，打造樂山勞務品牌，加大與東部沿海城市對接，做好省外轉移務工人員健康服務和交通保障，加大省外轉移力度，打通與成渝經濟圈就連崗位供需共享渠道，實現成渝樂三地就業轉移無縫對接，幫助市外務工返鄉人員盡快返程返崗。
另外我們還大力鼓勵優秀返鄉人員創業興業、發展現代種養殖農副產品加工、鄉村旅游餐飲等。
第二個大的方面是幫扶中小企業出實招。一是在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的，納入各地相關專項資金補貼企業職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼；二是對暫時性生產經營困難且恢復有望，堅持不裁員或少裁員的參保企業，可按六個月的當月人均失業保險基金和參保職工人數確定的標準，會按六個月的企業以及職工應繳納社會保險費的50％給予崗位返還；三是對吸納登記失業半年以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業、且簽訂一年以上勞動合同，并按規定繳納社會保險費的，給予一千元每人一次性吸納就業補貼；四是對經營性人力資源服務機構組織下崗失業人員，返鄉農民工到企業就業，并協助簽訂一年以上勞動合同，參加社會保險的按不低于三百元本人標準給予就業創業統籌服務補貼。
第二個大的方面就是社保支持，剛才已經做了介紹，第三個方面就是服務便民添措施，為做好本次的疫情防控工作，讓更多群眾足不出戶辦業務，從源頭減少人社經辦現場人流，降低交叉感染風險，人社部門推出了一系列不見面的服務措施。第一個方面就是我市就業部門根據疫情要求，建立返鄉勞動者就業信息監測系統，完善并開放線上清理服務平臺，將就業創業服務從線下轉向線上廣泛開展網上招聘、培訓和辦事，充分運用微信、短信、APP等線上平臺和鄉鎮、村微信群等渠道擴大宣傳力度，導致7X24就業服務不打烊，網上招聘不停歇的全亮后線上服務模式，確保城鄉勞動者求職有門，就業有路，困難有助；第二個方面就是我市社保部門深入推動社保服務模式轉型升級，強力助推預警防控，采取服務不見面、預約辦理、延期辦理等彈性工作機制，將社保所有業務進行分類，推出“六辦工作法”，即非接觸性業務網上辦、特殊情況延期辦、部分業務聽侯通知辦、社保關系轉移業務郵寄辦、接觸性業務預約辦，防疫人員工傷保障業務綠色通道辦，具體辦理事項，請關注市人社局微信公眾號。
接下來我們將進一步發揮民生部門職責，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，以更加有效的措施來防控和阻擊疫情，堅持便民利民惠民原則，為廣大市民提供更加高效、便捷的人社公眾服務。請廣大網民朋友繼續關注樂山人力資源社會保障局微信公眾號，我們會及時發布大家十分關心的民生問題。我們堅信，在黨委、政府統一指導下，全民參與，萬眾一心，一定能打贏疫情防控阻擊戰，再次感謝各位網民朋友對我們工作的關心、理解、支持，謝謝。
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