樂山市市中區關于對《樂山市市中區國家生態文明建設示范區規劃（2022—2030年）》的解讀

一、擬定背景

2019年，生態環境部《關于印發〈國家生態文明建設示范市縣建設指標〉〈國家生態文明建設示范市縣管理規程〉和〈“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設管理規程（試行）〉的通知》（環生態〔2019〕76號）文件。按照區委、區政府創建國家生態文明建設示范區的工作安排，編制和印發實施《樂山市市中區國家生態文明建設示范區規劃（2022—2030年）》（以下簡稱《規劃》）是創建國家生態文明建設示范區的基礎。

一、制定依據和必要性

按照生態環境部《關于印發〈國家生態文明建設示范市縣建設指標〉〈國家生態文明建設示范市縣管理規程〉和〈“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設管理規程（試行）〉的通知》（環生態〔2019〕76號）文件，創建國家生態文明建設示范區需制定并實施《規劃》，該事項的完成情況將作為創建指標中的約束性指標。

二、起草和征求意見情況

2021年10月26日，區生態環境局通過政府采購確定編制單位后迅速組織《規劃》編制工作。2022年4月24日，形成了《規劃》征求意見稿并征求了相關部門意見，根據反饋意見進行了修改完善，形成了《規劃》送審稿。

三、論證和審議情況

2022年9月30日，《規劃》通過省生態環境廳組織的專家審查，并出具了評審意見。2022年12月2日，完成了《規劃》社會穩定風險評估審查。2022年12月9日，完成了《規劃》合法性審查。

四、主要內容及創新舉措

《規劃》共五個章節，分別為工作基礎與形勢分析、規劃總則、規劃任務與措施、重點工程與效益分析、保障措施。《規劃》主要分析了市中區創建國家生態文明建設示范區的優勢與挑戰，明確了創建工作目標和完成時限，指出了市中區在創建工作中還存在的差距，指明了創建國家生態文明建設示范區的工作方向。