為貫徹落實區委、區政府對防震減災救災工作作出的安排部署,加快完善全區地震防范應對體系,切實保障人民生命財產安全和維護社會穩定。根據《樂山市地震應急預案(試行)》《樂山市市中區突發事件總體應急預案(試行)》,結合我區實際情況,市中區應急局牽頭編制了《樂山市市中區地震應急預案(試行)》(以下簡稱《預案》)。
一、預案修訂背景
為深入學習貫徹習近平總書記關于防震減災救災工作的重要論述及重要指示批示精神,堅決有效防控地震災害重大風險,科學有序、精準高效應對突發地震災害事件,切實保障人民生命財產安全和維護社會穩定,進一步提高地震預案針對性、科學性、可操作性,結合我區防震減災工作實際情況,需開展地震應急預案修訂工作。2022年7月,市政府辦公室印發了《樂山市地震應急預案(試行)》,根據國務院辦公廳《突發事件應急預案管理辦法》第六章第二十五條規定:上位預案中的有關規定發生變化的,應當及時修訂應急預案。
二、主要修訂內容
修訂后的《預案》共分為6個部分,分別是總則、組織指揮體系及主要職責、地震災害分級應對、運行機制、應急準備與支持、附則?!额A案》進一步明確了抗震救災指揮部組織指揮體系及主要職責,優化了專項工作組及職責設置,調整了地震災害初判標準和應對響應分級標準,《預案》還根據抗震救災工作需要,完善細化了特別是在道路、通信和電力“三斷”等極端情況下采取的主要應急措施。
三、征求意見及審議情況
2022年8月,區應急管理局書面征求了有關區級部門和各鎮(街道)的意見,共發出征求意見單位52個,其中3個部門提出了4條修改意見,均采納,49個單位無意見。8月17日,召開專家評審會,會上經專家組討論會商,認為《預案》符合市中區實際情況,又與上位預案保持銜接,總體編制結構合理,要素齊全,任務分工明確,責任清晰,具有較強可操作性,一致同意通過評審。8月20日至9月5日,在樂山市市中區政府信息公開網進行公示,公眾無意見。