四川已下達直達資金1907.91億元
3月23日,記者從四川省財政廳獲悉,截至目前,四川已下達直達資金1907.91億元,為四川做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿瞻l揮了重要支撐作用。
據悉,直達資金源于財政資金下達方式的一項創新。2020年5月下旬,中央政府工作報告作出新增兩個“1萬億元”安排——財政赤字規模增加1萬億元、抗疫特別國債發行1萬億元。國務院常務會明確提出,要建立資金直達基層、確保有效使用的特殊機制,讓新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民。這是新冠肺炎疫情沖擊下,黨中央、國務院在特殊時期采取的特殊政策,也是國家宏觀調控方式的重大創新。
四川省財政廳相關負責人介紹,財政資金事關國泰民安,受到嚴格的法律監管和規章制度約束,以往按照中央資金下達常規程序,需要先有政策依據,再由中央把資金指標切分給各省,各省再切分指標到各市,再到各縣,從中央到縣上,資金下達平均要耗時一個月。
“凡是納入直達資金范圍的中央財政資金審批速度很快,可以快速到達基層,快速進行使用,提高資金使用效率?!彼拇ㄊ∝斦d相關負責人介紹。直達時間也有規定,中央要求到市縣最長不超過10天,而四川省財政廳平均只用時7天?!笆〖壺斦饕敽谩^路財神’、不當‘甩手掌柜’,確保財政資金能‘一竿子插到底’?!?/p>
從直達資金類型看,2020年四川收到的直達資金主要包括中央下達四川抗疫特別國債、特殊轉移支付、正常轉移支付、地方政府新增一般債務限額(新增地方赤字)。而今年直達資金范圍進一步擴面,“總得來看,直接用于基層財力保障的一般性轉移支付、年初可直接分配的中央和地方共同財政事權轉移支付、具備條件的專項轉移支付都已經全部納入資金直達機制范圍?!彼拇ㄊ∝斦d相關負責人介紹。2021年,財政部按照國務院部署,建立常態化的財政資金直達機制并擴大范圍,涉及中央財政資金2.8萬億元,基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋。
在直達資金監管上,四川要求各級財政部門及時將指標信息、支付信息和惠企利民補助補貼發放信息導入監控系統,確保相關數據同步一致、準確完整。同時,依托直達資金監控系統,建立直達資金常態化監督機制,加強對預算指標分解下達、資金支付、惠企利民補貼發放情況的監管,對發現的問題要及時糾錯糾偏,促進資金快速落實到位、規范安全使用。